信息簡報

上海有色金屬行業協會

上海市進出口公平貿易行業工作站

2025年第4期（總第83期）

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主要內容

 

一、阿根廷對華鋁箔啟動反傾銷日落合并情勢變遷復審調查

二、再生鋁進口清關：政策紅利與實操要點一網打盡

三、進口再生銅鋁原料政策解析：全新格局與發展機遇

四、寧波口岸銅材進出口新趨勢：價差收窄背后的機遇與挑戰

五、特朗普鋼鋁232附加征稅的執行細則梳理

 

阿根廷對華鋁箔啟動反傾銷日落合并情勢變遷復審調查

2025年2月21日，阿根廷經濟部發布2025年第162號公告稱，應阿根廷企業ALUAR ALUMINIO ARGENTINO S.A.I.C.申請，對原產于中國的鋁箔（西班牙語：Hojas de aluminio, sin soporte, simplemente laminadas, de espesor superior o igual a 0,006 mm pero inferior o igual a 0,2 mm y anchura inferior o igual a 1.300 mm, excepto las lisas, con un contenido de aluminio superior o igual al 99,2%, en peso, de espesor inferior o igual a 6 micrómetros, en bobinas de ancho inferior o igual a 500 mm, según norma ASTM B 373-95）啟動反傾銷第一次日落復審調查，同時啟動反傾銷情勢變遷復審調查。涉案產品為厚度介于0.006毫米（含）～0.2毫米（含），寬度不大于1300毫米的層壓鋁箔，但不包括鋁含量大于等于99.2%（重量）、厚度小于等于6微米、寬度小于等于500毫米的光面鋁箔。涉案產品的南共市稅號為7607.11.90。案件調查期間，暫不繼續征收反傾銷稅。公告自發布之日起生效。

利益相關方可下載調查問卷參與調查，下載地址：www.argentina.gob.ar/cnce/cuestionarios

2019年3月8日，阿根廷對原產于中國的鋁箔啟動反傾銷調查。2020年3月9日，阿根廷對該案作出肯定性終裁，正式對涉案產品征收離岸價28%的反傾銷稅，有效期為五年。

（編譯自：阿根廷官方公報）

再生鋁進口清關：政策紅利與實操要點一網打盡

近年來，隨著全球對可持續發展的關注度不斷提高，再生鋁作為一種重要的綠色環保材料，其進口需求日益增長。在我國 “雙碳” 戰略的大背景下，再生鋁的應用更是成為新的消費趨勢。據相關數據顯示，2021 年到 2022 年 2 月累積進口 387.42 萬噸，同比增加 17.8%，進口新規實施后，2022 年進口總量顯著高于之前，可見其熱度攀升之迅猛。但再生鋁進口清關流程相對復雜，你是否了解其中的門道呢？今天，就來給大家詳細科普一下。

一、最新政策解讀

（一）原料歸類細化

2024 年 10 月 21 日，生態環境部聯合海關總署、國家市場監督管理總局等六部門更新發布了第 23 號公告，對再生鋁原料的歸類進行了重要調整。此前，可進口的再生鋁原料統一歸類到 “鑄造鋁合金原料”，而現在則細分為 “純鋁原料”“變形鋁合金原料” 及 “鑄造鋁合金原料” 三類。這一變化意義重大，以變形鋁合金為例，它主要通過熱加工或冷加工進行塑性變形生產加工產品，像鋁 - 銅系、鋁 - 錳系等不同系列的變形鋁合金，因其獨特的加工特性和應用領域，單獨歸類能更精準地滿足各行業對再生鋁原料的差異化需求，使得企業在進口時能根據自身生產需求，更精準地選擇適配的原料。

（二）進口限制放寬

公告明確符合要求的再生鋁原料在進口過程中不再屬于固體廢物，這從根本上改變了再生鋁的進口性質，為行業發展掃除了一大障礙。同時，規定在進口過程中不允許銅和鋁進行混裝，必須全部為再生銅或者再生鋁，且銅和鋁項目下不同類別的原料也不可以散裝混合，例如銅米和銅管不能散裝混合，但可分別獨立包裝同一批進口。此外，新增了再生鋁原料的進口申報 HS 編碼，如 7602 章節下的多個編碼，涵蓋了不同類型的再生鋁原料，為進口申報提供了清晰的分類指引，大大提高了進口流程的規范性與便捷性。

（三）檢驗要求調整

在檢驗環節，新規帶來了顯著變化。首先采用感官檢驗，即海關人員通過目視等方式對貨物的表觀特征、夾雜物含量、鋁或鋁合金實物量等進行初步判斷。對不明確是否符合標準要求的貨物，再依據海關行業技術規范或國家標準，如《GB/T 38472-2023 再生鑄造鋁合金原料》等相關標準的檢驗方法進行深入檢測。這意味著，若再生鋁原料在外觀上無明顯異常，如無過多雜質、色澤正常，且初步判斷符合標準，就可能免去繁瑣的實驗室檢測流程，極大地簡化了進口流程，加快貨物通關速度，降低企業的時間與經濟成本。

 

二、可進口再生鋁種類剖析

（一）純鋁原料

根據《GB/T 8005.1 鋁及鋁合金術語》，鋁的質量分數≥99% 的金屬即為純鋁（俗稱 1 系）。進口形式主要為再生鋁錠或進行捆綁、袋裝、壓塊的散裝鋁。其原料來源廣泛，涵蓋鋁線、導電鋁板、鋁管、鋁棒、鋁粒、鋁罐、純鋁器具、鋁箔、純鋁加工余料及幾何廢料等。在進口報關時，務必注明原料類別（鋁錠、壓塊）、原料來源、原料的外觀及尺寸規格、夾雜物含量、揮發物含量、金屬總含量及鋁含量等詳細信息。結合《SN/T 5762-2024 進口再生純鋁原料檢驗規程》，進口純鋁過程中重點檢測放射性污染、夾雜物含量、鋁及鋁合金實物量。其中，純鋁產品中的金屬總含量應≥91%，在金屬總含量中，鋁的成分應≥99.5%，且應無明顯非金屬雜質及油污等揮發性物質，夾雜物應≤0.8%。

（二）變形鋁合金原料

變形鋁合金，主要通過熱加工或冷加工進行塑性變形生產加工產品，如鋁 - 銅系（2 系）、鋁 - 錳系（3 系）等（俗稱：熟鋁）。進口同樣以鋁錠與散裝鋁為主，不過由于其鋁含量純度相對不高，容易攜帶各類雜質，像鋁管內攜帶銅、表面附著油漆、帶有螺絲、銅管、線路板、塑料與玻璃、鐵質類物體、膠膜、非金屬物質、泥沙、油污等，而現行進口要求中，這些非鋁合金類物質暫都不允許攜帶。原料來源豐富，包括擠壓材余料、板材加工余料、鋁板、鋁帶、加工廢料、鍛造鋁輪轂、飛機鋁板、各類鋁器具、鋁線、鋁壓實塊、門窗鋁材、鋁箔等等。此類變形鋁合金的鋁及鋁合金的實物含量應≥91%，夾雜物應≤0.8%。

（三）鑄造鋁合金原料

鑄造鋁合金，主要通過澆鑄或壓鑄等方式生產鑄件產品，如鋁活塞、鋁鑄件等（俗稱：生鋁）。通常以鋁錠、鋁塊、鋁屑為主要形態。依據《GB/T 13586-2021 回收鋁》，其來源有鋁活塞、鋁鑄件、鑄造車輪、車銑鋁屑、鋁破碎料、鋁渣等。在進口檢測方面，依據《SN/T 5418-2024 進口再生鑄造鋁合金原料檢驗規程》，金屬總含量應≥97%，鋁及鋁合金含量應≥91%，夾雜物應≤0.8%。

三、清關流程詳解

（一）前期準備

在開啟再生鋁進口業務前，務必充分了解我國最新的進口政策、法規及標準，可通過海關總署、生態環境部等官方網站實時查詢，確保進口活動合法合規。選擇信譽良好、產品質量穩定的供應商是關鍵，建議實地考察供應商的生產加工環境、質量管控體系，查看其過往的產品檢測報告、客戶評價等，以保障貨源質量。特別要注意的是，在國外發貨前，最好對再生鋁進行一次鋁含量檢測，提前了解貨物是否符合我國進口標準，避免到港后因鋁含量不達標等問題造成滯留或退運，徒增成本與時間損失。

（二）單證準備

進口再生鋁需備齊一系列關鍵單證。合同要詳細注明雙方權利義務，涵蓋貨物名稱、規格、數量、價格、交貨方式、付款方式等核心條款；發票需準確反映貨物價值；裝箱單應清晰羅列貨物包裝、件數、重量等信息；提單是提貨的重要憑證；原產地證用于核定關稅，務必確保其真實性與準確性；質量證明書不可或缺，需包含供方名稱、原料名稱、凈重、揮發物含量、夾雜物含量、鋁以及鋁合金含量、金屬總含量、金屬回收率、檢驗結果、供方質監部門的檢印、本標準編號等詳細內容，為海關審核提供有力依據。

（三）報關與查驗

貨物抵達我國目的港后，進口商需在規定時間內，一般為船舶申報進境之日起 14 日內，及時向海關申報。申報時，通過國際貿易 “單一窗口” 提交準備好的各類單證，海關將對單證進行審核。隨后，海關大概率會對貨物進行查驗，查驗內容包括核對貨物的名稱、規格、數量、重量等信息是否與單證相符，檢查外觀質量是否符合要求，如表面是否整潔、有無嚴重飛邊或氣孔，以及通過專業設備檢測夾雜物含量、鋁及鋁合金含量等指標是否達標。若海關對貨物質量存疑，還可能抽取樣品送往專業實驗室進行檢測，進口商需積極配合，確保查驗工作順利進行。

（四）稅費繳納

再生鋁進口需繳納關稅與增值稅。稅費依據貨物的完稅價格與適用稅率計算，完稅價格通常以貨物的成交價格為基礎，海關依法進行審定。不同類型的再生鋁原料適用不同的申報編碼與稅率，常見的如 7602000020 - 符合 GB/T 38472 標準要求的可進口再生鑄造鋁合金原料（鋁塊、屑料），暫定關稅：0，最惠關稅：1.5%，增值稅率：13%；7602000040 - 可進口再生純鋁原料等。進口商應根據海關出具的稅單，在規定期限內，通常為 15 日內，通過電子支付等方式完成稅費繳納，以免產生滯納金，影響提貨流程。

（五）后續監管

提貨后，進口商并非就 “高枕無憂” 了，仍需按照我國相關規定接受后續監管。在規定時間內，可能需配合海關、檢驗檢疫部門對貨物的使用情況、流向等進行核查，確保再生鋁用于合法合規的生產加工領域，避免出現違規轉賣、私自改變用途等行為。若在后續監管中發現問題，企業將面臨警告、罰款、責令整改甚至暫停進口資格等處罰，因此務必嚴格落實監管要求，保障進口再生鋁業務全流程的規范性。

 

（來源：進口清關一點通）

 

進口再生銅鋁原料政策解析：全新格局與發展機遇

 

2024 年 10 月 21 日，生態環境部聯合多部門發布的《關于規范再生銅及銅合金原料、再生鋁及鋁合金原料進口管理有關事項的公告》，為進口再生銅鋁原料帶來了全新的政策導向。此次公告內容豐富，涉及多個關鍵領域。

 

一、進口政策的核心要點

1. 固體廢物屬性變更

   ：明確符合要求的銅、鋁再生原料在進口時不再被視為固體廢物。這一轉變極大地改變了進口流程和監管方式。并且在進口過程中，銅和鋁不能混裝，同一類原料也不能散裝混合。例如，銅米和銅管不能散裝混合，需分別獨立包裝后再進行進口。

2. 原料分類調整

   ：再生鋁原料的分類不再局限于 “鑄造鋁合金原料”，而是細化為 “純鋁原料”“變形鋁合金原料” 及 “鑄造鋁合金原料”。同時，再生黃銅原料更新為 “銅合金原料”。這一調整使得進口原料的類別更加清晰，有利于行業的精準管理。

3. 申報編碼增加

   ：新增了再生銅、鋁原料進口申報 HS 編碼，涵蓋 7404、7602 章節。這一舉措為進口申報提供了更明確的依據，有助于提高申報的準確性和效率。

4. 檢驗要求簡化

   ：強調以感官檢驗為主，對于感官符合標準要求的原料，可能不再進行進一步檢測。這一規定在一定程度上簡化了檢驗流程，提高了進口效率。

二、進口再生鋁的具體內容

可進口再生鋁種類

：公告附表顯示可進口再生鋁包括 “純鋁”“變形鋁合金原料”“鑄造鋁合金原料”。

·純鋁

·變形鋁合金

：通過熱加工或冷加工進行塑性變形生產加工產品的鋁合金，俗稱 “熟鋁”。其包含鋁 - 銅系、鋁 - 錳系、鋁 - 硅系、鋁 - 鎂系、鋁 - 鎂 - 硅系、鋁 - 鋅系及其他變形鋁合金。進口以鋁錠和散裝鋁為主，由于鋁含量純度不高，容易攜帶雜質，如鋁管內攜帶銅、表面附著油漆、帶有螺絲、銅管、線路板、塑料與玻璃、鐵質類物體、膠膜、非金屬物質、泥沙、油污等。目前進口要求中，這些非鋁合金類物質都不允許攜帶。原料來源包括擠壓材余料、板材加工余料、鋁板、鋁帶、加工廢料、鍛造鋁輪轂、飛機鋁板、各類鋁器具、鋁線、鋁壓實塊、門窗鋁材、鋁箔等。其鋁及鋁合金的實物含量應≥91%，夾雜物≤0.8%。

·鑄造鋁合金

：鋁含量≥99% 的金屬，在進口時主要以再生鋁錠或散裝鋁形式存在。其原料來源廣泛，包括鋁線、導電鋁板、鋁管、鋁棒、鋁粒、鋁罐、純鋁器具、鋁箔、純鋁加工余料及幾何廢料等。在進口報關文件中需注明原料類別、來源、外觀及尺寸規格、夾雜物含量、揮發物含量、金屬總含量及鋁含量等。根據《SN/T 5762 - 2024 進口再生純鋁原料檢驗規程》，進口純鋁主要檢測放射性污染、夾雜物含量、鋁及鋁合金實物量。其中純鋁產品中的金屬總含量應≥91%，鋁成分≥99.5%（應無明顯非金屬雜質及油污等揮發性物質，夾雜物≤0.8%）。
：通過澆鑄或壓鑄等方式生產鑄件產品的鋁合金，俗稱 “生鋁”。以鋁錠、鋁塊、鋁屑為主。來源包括鋁活塞、鋁鑄件、鑄造車輪、車銑鋁屑、鋁破碎料、鋁渣等。金屬總含量應≥97%，鋁及鋁合金含量≥91%，夾雜物≤0.8%。《SN/T 5418 - 2024 進口再生鑄造鋁合金原料檢驗規程》。



1. 申報編碼

   ：7602000020 - 符合 GB/T 38472 標準要求的可進口再生鑄造鋁合金原料（鋁塊、屑料）暫定關稅：0，最惠關稅：1.5%，增值稅率：13%；7602000030 - 其他可進口再生鑄造鋁合金原料（鋁塊、屑料）；7602000040 - 可進口再生純鋁原料；7602000050 - 可進口再生變形鋁原料（對于 7602000030 所表示的 “其他原料” 暫不清晰其所指，可能是標準范圍之外但允許進口的再生鑄造原料，不過標準之外的原料應是不被允許進口的，編碼描述比較模糊。）

三、進口再生銅的具體內容

1. 可進口再生銅種類

   ：公告附表顯示可進口再生銅包括 “再生銅原料”“再生銅合金原料”。
   

·再生銅

·再生銅合金

：利用含銅廢料經過分類和預加工處理后，能直接用于生產的原料。原料來源包括銅線、銅管、銅棒、銅板、銅米、其他形狀銅件或銅制作器皿等。再生銅原料中的銅含量≥97%，銅米中的銅含量≥98%，雜質含量≤0.8%。根據《SN/T 5416 - 2024 進口再生銅原料檢驗規程》，進口再生銅主要檢測放射性污染、夾雜物量、銅實物量、含有非金屬涂層的原料含量（再生銅原料允許表面有少量涂層，如 2 號銅線、2 號銅料，但建議在進口前去除干凈）。


：包含黃銅、青銅、白銅、高銅等塊料和屑料。黃銅以銅為基體金屬，主要由銅和鋅組成；青銅以銅為基體金屬，除鋅和鎳以外其他元素為主添加元素；白銅以銅和鎳組成；高銅以銅為基體金屬，加入其他少量元素。原料來源包括銅加工余料、不合格產品、工業設備中拆除的回收料、五金零件、鑄件及破碎料、水表閥門及車銑屑料等。銅合金含量≥95%，雜質量≤0.8%。

1. 申報編碼

   ：7404000020 - 符合 GB/T 38470 標準要求的可進口再生黃銅原料（塊料、屑料）暫定關稅：0，最惠關稅：1.5%，增值稅率：13%；7404000030 - 符合 GB/T 38471 標準要求的可進口再生銅原料（銅線、混合銅料、銅米）暫定關稅：0，最惠關稅：1.5%，增值稅率：13%；7404000040 - 其他可進口再生銅合金原料（塊料、屑料）；7404000050 - 其他可進口再生銅原料（7404000040 可用于申報黃銅合金外的其他類銅合金，如青銅，但 7404000050 所指 “其他可進口再生銅原料” 仍需等待后續明確其所指，在實際操作中分辨。）

（來源：進口清關一點通）

 

寧波口岸銅材進出口新趨勢：價差收窄背后的機遇與挑戰

一、銅材市場概況

銅材作為一種重要的工業原材料，在全球經濟中扮演著不可或缺的角色。寧波口岸作為中國重要的銅材進出口樞紐，其數據變化往往反映了國內外市場的動態。2024年，寧波口岸銅材進出口市場呈現出一些顯著的新變化，尤其是進出口價差的收窄，成為業內人士關注的焦點。

根據寧波海關的最新統計，2024年寧波口岸在未鍛軋銅及銅材的進出口量、價值和價格方面均發生了不同程度的調整。這些變化背后，既有國際市場的波動，也有國內需求的變化。

二、2024年寧波口岸銅材進出口數據解析

01 全年數據總覽

2024年，寧波口岸進口未鍛軋銅及銅材總量為64.8萬噸，同比下降12%；進口價值為408.3億元，下降3%；進口平均價格為每噸6.3萬元，上漲10.3%。

同期，出口未鍛軋銅及銅材總量為28.3萬噸，同比增長34.6%；出口價值為206億元，增長40.2%；出口平均價格為每噸7.3萬元，上漲4.1%。

02 12月單月數據

12月份，進口未鍛軋銅及銅材6.2萬噸，同比減少8.9%；價值39.3億元，與上年同期基本持平；進口平均價格為每噸6.3萬元，上漲9.8%。

同期，出口未鍛軋銅及銅材1.6萬噸，減少4.6%；價值12億元，增長2.1%；出口平均價格為每噸7.5萬元，上漲7.1%。

三、價格變化趨勢：高位震蕩中的機會

01 進口價格走勢

自2020年下半年以來，寧波口岸進口銅材價格進入上升通道，并在2024年6月達到每噸6.7萬元的歷史峰值。雖然下半年價格有所回落，但整體仍處于歷史高位。

02 出口價格對比

出口價格趨勢與進口基本一致，2024年全年平均價格為每噸7.3萬元，12月單月價格更是達到每噸7.5萬元。值得注意的是，進出口價差顯著收窄，這為國內企業帶來了新的市場機遇。

四、進口來源與出口目的地分析

01 進口來源

2024年，寧波口岸從剛果民主共和國進口未鍛軋銅及銅材12萬噸，同比增長115.2%，占總進口量的18.5%。其中，高純陰極銅（HS編碼：7403.11.00）進口量達11.3萬噸，占寧波口岸高純陰極銅總進口量的36.5%。

此外，日本、贊比亞和歐盟也是重要的進口來源地，分別進口6.6萬噸、6.5萬噸和5.1萬噸。

02 出口目的地

寧波口岸的主要出口目的地為東盟、歐盟和韓國。2024年，對東盟出口6.2萬噸，同比增長18.2%；對歐盟出口4.8萬噸，增長16.4%；對韓國出口3.8萬噸，增長94.7%。三者合計占出口總量的52.1%。

五、貿易方式調整：一般貿易與加工貿易的分化

2024年，寧波口岸以一般貿易方式進口未鍛軋銅及銅材49.7萬噸，同比下降17.1%；一般貿易方式出口16.3萬噸，增長22.5%。

同期，加工貿易方式進口5.3萬噸，減少35.6%；出口11.3萬噸，增長46.7%。這種貿易方式的分化，反映了企業在應對市場變化時的策略調整。

六、未來展望與市場建議

01 市場機遇

• 價差收窄為國內銅材加工企業提供了更大的利潤空間
• 高純陰極銅的進口增加，表明高端材料需求增長
• 對東盟、歐盟等地的出口增長，顯示國際市場對中國銅材的認可度提升

02 風險提示

• 原材料價格波動仍可能對市場造成沖擊
• 國際政治經濟形勢變化可能影響貿易流向
• 企業需密切關注政策調整，規避潛在風險

（來源：進口清關一點通）

 

 

特朗普鋼鋁232附加征稅的執行細則梳理

 

我無論如何都不能理解，作為美國的民選總統，怎么會有“降低關稅是一件有損于美國”的認知？這就跟“降低匯率就能促進出口”的想法，一樣無知。

降低關稅當然會增加進口產品的價格競爭力，但是，無非是在還原產品本身的實際價格。同樣一個手機，中國生產700人民幣，美國生產100美金，匯率是7.2的話，到底是買700塊人民幣的中國貨，還是100美金的美國貨，對美國老百姓更有利呢？你特朗普加征25塊錢關稅的話，最多是讓美國人多花20塊錢，去買美國貨，這有什么好處呢？

有人說，這樣美國就能生產了。美國生產手機的人，就能拿到100塊美金。臥槽，你不生產就不能拿到這100塊嗎？你花700人民幣從中國買，然后照樣在美國賣100美金，你不是不但能得到100美金，還能拿到100*7.2-100=20塊錢的利潤嗎？這不是傻逼都應該懂的道理嗎？有人發帖說，我老在團隊里炫邊際效益，包裝自己和經濟學的特殊關系。我想說的是，經濟學是用來解釋市場交易/國際貿易現象，非常有用的原理和工具。學學沒什么壞處。不過，這里的100和700是什么深奧的經濟學嗎？這特么不過是小學算術。只是小學的時候，我們不知道用它來解釋現象而已。哦，多說一句，我一般用邊際效益。我看發帖里寫的邊際效應，大概是個別字。

牢騷太盛防腸斷，壞人來了有獵槍。與2018年3月開始的鋼鋁232相比，特朗普這次進一步追加鋼鋁232征稅，有以下三個特點，中國企業應該務必注意：

第一，提升征稅幅度，取消國別、產品和配額等排除制度；

第二，擴大征稅的產品覆蓋范圍，并開通申請追加征稅范圍的渠道；

第三，制定配套規則，加大執法力度，嚴厲治理規避行為。

對中國企業而言，鋼鐵產品的對美出口并沒有太大變化。即使涉稅產品的范圍有擴大，也是與其他國別的鋼鐵企業對美出口有同趨勢的變化，沒有改變價格競爭力結構。

但就鋁制品而言，對此前豁免的國別恢復征稅，反而相對降低了中國產品的征稅壓力。當然，由于美國對中國還有另外的IEEPA緊急狀態征稅10%，中國鋁制品對美出口的相對征稅沒有發生變化=25+10+25=60%。也就是說，相當于在原來適用征稅的水平上，與此前豁免的國別同時加征了25%的關稅。由此，我們也可以推斷，特朗普在對華鋁制品征稅上，是仔細算計過的。

當然，特朗普動輒對外加征關稅的做法，增加了中國企業轉移投資的政策不確定性，中國企業海外投資的難度增加。這當然會降低中國產業外移，實體經濟空心化的風險，同時也收窄了中國資本維持投資收益的路徑。

   （來源：上海公平貿易）